我國(guó)進(jìn)出口商品的包裝問(wèn)題一般比較多，近年來(lái)隨著wto的加入和對(duì)外貿(mào)易的增多，問(wèn)題就顯突出了。主要問(wèn)題是商品生產(chǎn)廠家和包裝生產(chǎn)廠家，對(duì)商檢局的監(jiān)督檢驗(yàn)有反感，認(rèn)為是跟自己過(guò)不去，所以多以應(yīng)付為主。有時(shí)送檢的包裝產(chǎn)品質(zhì)量不錯(cuò)，但大批使用的包裝產(chǎn)品卻往往質(zhì)量不佳。筆者曾走訪多家包裝生產(chǎn)廠，有些人連最基本的商檢常識(shí)都不懂，認(rèn)為這些是商檢部門(mén)的事，與自己無(wú)關(guān)。為此，筆者將進(jìn)出口包裝商檢的有關(guān)問(wèn)題整理如下，希望對(duì)包裝生產(chǎn)者以有益的幫助。
一、商品的包裝條件在進(jìn)出口交易中的重要意義
商品除少數(shù)可裸裝（例如木材、鋁錠、生鐵）和散裝（例如小麥、砂糖、礦砂）外，都需要一定的包裝。包裝對(duì)于商品的作用主要是：保護(hù)商品，便于運(yùn)輸、儲(chǔ)存、分配、銷售和消費(fèi)。包裝也是增加商品附加值和擴(kuò)大銷售的一種手段。出口商品包裝要符合科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、牢固、美觀和適銷的要求，這是因?yàn)椋?br /> （1）出口商品目前還是以海洋運(yùn)輸為主，海運(yùn)的特點(diǎn)是運(yùn)輸時(shí)間長(zhǎng)，氣候變化大，因此商品包裝必須根據(jù)各種不同商品的特點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)管理，而且必須適宜長(zhǎng)途運(yùn)輸。如新鮮食品包裝要有通氣孔，而且內(nèi)外各層包裝的氣孔必須能達(dá)到相互通氣的要求。易碎的玻璃器皿、陶瓷、搪瓷產(chǎn)品等必須有良好的襯隔墊以防碰碎。貨物外包裝如系木箱紙箱都應(yīng)注意箍扎加固，能經(jīng)得起堆碼，以防裝卸時(shí)外包裝破裂散開(kāi)。
（2）包裝實(shí)用美觀是適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，而便于運(yùn)輸（例如適合集裝箱、托盤(pán)運(yùn)輸），便于陳列（例如小包裝適于超級(jí)市場(chǎng)陳列）也是擴(kuò)大銷售的必要條件。此外，還要符合進(jìn)口國(guó)關(guān)于商品的要求或限制的規(guī)定。如有的國(guó)家不準(zhǔn)麻袋進(jìn)口，有的國(guó)家不允許用稻草作襯墊等。
（3）包裝是增加商品的附加價(jià)值的一種手段，因此，商品的包裝在符合科學(xué)、牢固、美觀、適銷的條件下，還必須精打細(xì)算，使出口商品改進(jìn)包裝后增加實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益。
二、進(jìn)出口商品包裝的種類
進(jìn)出口商品包裝，可以分為運(yùn)輸包裝和銷售包裝兩類。
運(yùn)輸包裝又稱大包裝、外包裝，其作用主要是保護(hù)商品。按包裝外形分，有袋、包、桶、箱等；按包裝材料分，有紙、金屬、塑料、木材、棉麻等；按質(zhì)地分，有軟性、半硬性、硬性等。此外，集合運(yùn)輸包裝的使用日見(jiàn)增多，集合包裝又有集裝箱、集裝袋、托盤(pán)等種類。
銷售包裝或稱內(nèi)包裝、小包裝，有美化和宣傳商品的作用。銷售包裝的種類也有很多，有透明直觀式、半透明開(kāi)窗式等作識(shí)別商品；有手提式、易開(kāi)式、禮品式、配套式為攜帶或方便使用。
三、危險(xiǎn)貨物包裝的分類
危險(xiǎn)貨物是指具有燃燒、爆炸、毒害、腐蝕以及放射性、輻射性等危害生命、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境的物質(zhì)和物品。
由于危險(xiǎn)貨物品種繁多，性質(zhì)各異，危害程度也各有不同，因此危險(xiǎn)貨物的包裝分為下列三類：
ⅰ類包裝 適宜裝較大危險(xiǎn)程度的危險(xiǎn)貨物。
ⅱ類包裝 適宜裝中等危險(xiǎn)程度的危險(xiǎn)貨物。
ⅲ類包裝 適宜裝較小危險(xiǎn)程度的危險(xiǎn)貨物。
四、中性包裝在進(jìn)出口包裝中的應(yīng)用
中性包裝是指在商品的包裝上（包括商品本身）不標(biāo)明國(guó)別、地名和廠名，也不標(biāo)明原有的商標(biāo)和牌號(hào)。
國(guó)際市場(chǎng)上常見(jiàn)的中性包裝有兩種：一種是無(wú)牌中性包裝，是指包裝上既無(wú)原有商標(biāo)，又無(wú)原生產(chǎn)國(guó)別和廠名；一種是定牌中性包裝，是指包裝上有買方指定的商標(biāo)和牌號(hào)，但不注明生產(chǎn)國(guó)別。
我國(guó)的出口商品，在包裝上一般都標(biāo)有中國(guó)制造或中國(guó)某進(jìn)出口公司監(jiān)制或產(chǎn)地、廠名。如果外貿(mào)合同中規(guī)定中性包裝，就要注意包裝上無(wú)國(guó)別、無(wú)廠名、無(wú)商標(biāo)、無(wú)產(chǎn)地、無(wú)中文字樣。還要注意內(nèi)外包裝以及商品上都不應(yīng)有中文字樣，更不能用國(guó)內(nèi)報(bào)紙和其它宣傳材料做商品的包裝填充物和襯墊物。
中性包裝的出口商品，有關(guān)的一切單證也必須用英文書(shū)寫(xiě)，并應(yīng)注意不能有“made in china”字樣。一切都應(yīng)按照合同、信用證和來(lái)往函電中有關(guān)的規(guī)定處理。 五、包裝標(biāo)志及包裝標(biāo)志的種類
包裝標(biāo)志是為了便于貨物交接，防止錯(cuò)發(fā)錯(cuò)運(yùn)，便于識(shí)別，便于運(yùn)輸、檢驗(yàn)、倉(cāng)儲(chǔ)和海關(guān)等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行工作，也便于收貨人提取貨物，在進(jìn)出口貨物和外包裝上標(biāo)明的記號(hào)，包裝標(biāo)志有以下類型：
（1）運(yùn)輸標(biāo)志，即嘜頭。這是貿(mào)易合同、發(fā)貨單據(jù)中有關(guān)標(biāo)志事項(xiàng)的基本部分。它一般由一個(gè)簡(jiǎn)單的幾何圖形以及字母、數(shù)字等組成。嘜頭的內(nèi)容包括：目的地名稱或代號(hào)，收貨人或發(fā)貨人的代用文字或代號(hào)、件號(hào)（即每件標(biāo)明該批貨物的總件數(shù)）、體積（長(zhǎng)x寬x高）、重量（毛重、凈重、皮重）以及生產(chǎn)國(guó)家或地區(qū)等。
（2）指示性標(biāo)志。按商品的特點(diǎn)，對(duì)于易碎、需防濕、防顛倒等商品，在包裝上用醒目圖形或文字標(biāo)明“小心輕放”、“防潮濕”、“此端向上”等等。
（3）警告性標(biāo)志。對(duì)于危險(xiǎn)物品，例如易燃品、有毒品或易爆炸物品等的外包裝上必須醒目標(biāo)明，以示警告。
六、簽訂包裝條款應(yīng)注意的有關(guān)問(wèn)題
對(duì)外貿(mào)易合同的包裝條款，一般包括兩個(gè)方面的內(nèi)容。一是包裝材料和方式，如木箱裝、紙箱裝、鋼桶裝、麻袋裝等，并根據(jù)需要加注尺寸、每件重量或數(shù)量、加固條件等；二是運(yùn)輸標(biāo)志，按國(guó)際慣例一般由賣方設(shè)計(jì)確定，也可由買方?jīng)Q定，但在簽約時(shí)，進(jìn)口單位必須提出明確的要求和責(zé)任，以減少運(yùn)輸過(guò)程中不必要的損失。
訂立合同包裝條款時(shí)應(yīng)注意：
（1）對(duì)于有些包裝術(shù)語(yǔ)，如“適合海運(yùn)包裝”、“習(xí)慣包裝”等，因可以有不同的理解而引起爭(zhēng)議，除非買賣雙方事先取得一致認(rèn)識(shí)，應(yīng)避免使用。尤其對(duì)設(shè)備包裝條件，應(yīng)在合同中作出明確的規(guī)定，如對(duì)特別精密的設(shè)備包裝必須符合運(yùn)輸要求外，還應(yīng)規(guī)定防震措施等條件。
（2）包裝費(fèi)用一般都包括在貨價(jià)內(nèi)，合同條款不必列入。但如買方要求特殊包裝，則可增加包裝費(fèi)用，如何計(jì)費(fèi)及如何收費(fèi)也應(yīng)在條款中列明。如果包裝材料由買方供應(yīng)，則條款中應(yīng)明確包裝材料到達(dá)時(shí)間，以及愈期到達(dá)時(shí)買方應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
（3）運(yùn)輸標(biāo)志如由買方?jīng)Q定，也應(yīng)規(guī)定標(biāo)志到達(dá)的時(shí)間（標(biāo)志內(nèi)容須經(jīng)賣方同意），愈期不到時(shí)買方應(yīng)負(fù)的責(zé)任等。
七、包裝檢驗(yàn)的要求
包裝檢驗(yàn)是根據(jù)外貿(mào)合同、標(biāo)準(zhǔn)和其它有關(guān)規(guī)定，對(duì)進(jìn)出口商品的外包裝和內(nèi)包裝以及包裝標(biāo)志進(jìn)行檢驗(yàn)。
包裝檢驗(yàn)首先核對(duì)外包裝上商品包裝標(biāo)志（標(biāo)記、號(hào)碼等）是否與進(jìn)出口貿(mào)易合同相符。對(duì)進(jìn)口商品主要檢驗(yàn)外包裝是否完好無(wú)損，包裝材料、包裝方式和襯墊物等是否符合合同規(guī)定要求。對(duì)外包裝破損的商品，要另外進(jìn)行驗(yàn)殘，查明貨損責(zé)任方以及貨損程度。對(duì)發(fā)生殘損的商品要檢查是否由于包裝不良而引起。對(duì)出口商品的包裝檢驗(yàn)，除包裝材料和包裝方法必須符合外貿(mào)合同、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定外，還應(yīng)檢驗(yàn)商品內(nèi)外包裝是否牢固、完整、干燥、清潔，是否適于長(zhǎng)途運(yùn)輸和保護(hù)商品質(zhì)量、數(shù)量的習(xí)慣要求。
商檢機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)出口商品的包裝檢驗(yàn)，一般抽樣或當(dāng)場(chǎng)檢驗(yàn)，或進(jìn)行衡器計(jì)重的同時(shí)結(jié)合進(jìn)行。
八、包裝檢驗(yàn)證書(shū)
包裝檢驗(yàn)證書(shū)（inspection certificate of packing）是用于證明進(jìn)出口商品包裝情況的證書(shū)。出口商品的包裝檢驗(yàn)，一般列入品質(zhì)證書(shū)或重量證書(shū)中證明，如對(duì)外貿(mào)易關(guān)系人需要單獨(dú)證明包裝情況時(shí)，商檢機(jī)構(gòu)可單獨(dú)出具包裝檢驗(yàn)證書(shū)，證明出口商品包裝的具體情況，作為交接貨物、銀行結(jié)匯的依據(jù)；進(jìn)口商品的包裝，若不符合貿(mào)易合同的規(guī)定要求時(shí)，商檢機(jī)構(gòu)可出具包裝檢驗(yàn)證書(shū)，作為為對(duì)外辦理索賠的依據(jù)，有時(shí)也在品質(zhì)證書(shū)或重量證書(shū)中同時(shí)證明有關(guān)包裝情況的內(nèi)容。
九、進(jìn)出口商品的檢驗(yàn)標(biāo)志
在進(jìn)出口商品的外包裝或小包裝的明顯部位，加注我國(guó)規(guī)定的各種檢驗(yàn)標(biāo)志，以證明該商品符合國(guó)家或國(guó)際安全、衛(wèi)生、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，就是進(jìn)出口商品檢驗(yàn)標(biāo)志，簡(jiǎn)稱商檢標(biāo)志。商檢標(biāo)志用于我國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)、認(rèn)證和質(zhì)量許可證制度，根據(jù)不同的要求，使用各種商檢標(biāo)和質(zhì)量許可證制度，根據(jù)不同的要求，使用各種商檢標(biāo)志。國(guó)家商檢局負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全國(guó)商檢標(biāo)志的頒發(fā)使用工作。國(guó)家商檢局設(shè)在各地的商檢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的商檢標(biāo)志的頒發(fā)、使用和監(jiān)督管理工作。
商檢標(biāo)志分為“安全標(biāo)志”、“衛(wèi)生標(biāo)志”、“質(zhì)量標(biāo)志”三種。使用商檢標(biāo)志必須向國(guó)家產(chǎn)檢局或有關(guān)商檢局辦理申請(qǐng)，經(jīng)審查、考核、批準(zhǔn)后方可使用。 十、包裝及標(biāo)志鑒定的內(nèi)容
國(guó)際貿(mào)易中除散裝及裸裝貨之外，一般貨物都必須有堅(jiān)固牢靠的既適合長(zhǎng)途運(yùn)輸又適合商品本身性能的包裝，同時(shí)，在外包裝上必須標(biāo)注明晰可認(rèn)的標(biāo)志，以便在裝運(yùn)、轉(zhuǎn)運(yùn)、交接等過(guò)程中易于識(shí)別，防止錯(cuò)運(yùn)或丟失。
包裝及標(biāo)志鑒定就是對(duì)進(jìn)出口商品包裝的種類、材料和現(xiàn)狀以及包裝標(biāo)志等進(jìn)行鑒定，證明商品的內(nèi)、外包裝和標(biāo)志的實(shí)際情況是否與貿(mào)易合同或運(yùn)輸契約的規(guī)定相符，出具證書(shū)，作為貿(mào)易關(guān)系人進(jìn)行交接、索賠和理賠的依據(jù)。
十一、商檢部門(mén)對(duì)出口包裝的檢驗(yàn)辦法
商品包裝是保證商品數(shù)量、質(zhì)量完好無(wú)損的重要條件之一。我國(guó)出口商品由于包裝破損問(wèn)題，每年由保險(xiǎn)公司向國(guó)外支付的貨損賠款很多，不僅給國(guó)家造成很大經(jīng)濟(jì)損失，而且嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)家聲譽(yù)。國(guó)家對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部曾發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)出口商品包裝管理、防止包裝破損的暫行規(guī)定》，對(duì)生產(chǎn)加工部門(mén)、供貨部門(mén)、裝卸運(yùn)輸部門(mén)、倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)、出口經(jīng)營(yíng)部門(mén)以及商檢、海關(guān)等部門(mén)提出具體要求，在生產(chǎn)、收購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、檢驗(yàn)、出運(yùn)等各個(gè)環(huán)節(jié)上，對(duì)出口商品加強(qiáng)包裝的檢查管理，嚴(yán)格交接責(zé)任制度，堅(jiān)決堵塞漏洞。
其中對(duì)商檢部門(mén)要求在抽樣、檢驗(yàn)品質(zhì)、鑒定重量、驗(yàn)船監(jiān)裝、下廠監(jiān)督檢查過(guò)程中，應(yīng)同時(shí)檢查包裝。對(duì)尚未成箱成件的商品執(zhí)行出口預(yù)驗(yàn)時(shí)，除應(yīng)檢查包裝材料外，在正式出運(yùn)、查驗(yàn)換證時(shí)，必須查驗(yàn)包裝質(zhì)量。對(duì)于從內(nèi)地運(yùn)抵口岸的商品，口岸商檢機(jī)構(gòu)在口岸驗(yàn)時(shí)必須批批查驗(yàn)包裝。商檢部門(mén)查驗(yàn)包裝，應(yīng)以出口合同中的包裝條款和有關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中的包裝技術(shù)條件為依據(jù)；出口合同和標(biāo)準(zhǔn)中沒(méi)有規(guī)定具體包裝條件的，則以國(guó)內(nèi)購(gòu)銷合同規(guī)定的包裝條件為依據(jù)。凡不符合出口合同、標(biāo)準(zhǔn)或采購(gòu)合同規(guī)定的包裝條件，或者包裝存在下列各項(xiàng)情況的不予發(fā)證放行。
（1）紙箱：①箱身塌陷或破爛；②應(yīng)用粘合劑封蓋或用膠帶封口而未封蓋封口的；③粘膠劑或粘膠帶粘合力不強(qiáng)，易被揭開(kāi)重封而不留撕痕的。
（2）木箱、木桶：①箱板及木檔斷折、木檔短缺或釘子松脫；②打包鐵皮和腰箍松馳、斷損、脫落或打包鐵皮接頭不銜接；③箱身、桶身有腐朽板或樹(shù)皮板；④木桶有裂縫或桶塞、桶蓋松動(dòng)脫落。
（3）鋼桶、塑料桶：①滲漏嚴(yán)重；②桶身有裂縫或孔隙；③桶蓋脫落或被損壞。
（4）各種袋子：①縫口松散，包皮破爛或嚴(yán)重鉤損、撕損；②捆扎帶或繩索斷損、松脫、缺道、縫合線斷線、脫線或漏縫，以致包件嚴(yán)重變形的。
（5）其它異常情況：①貨物移動(dòng)時(shí)，箱內(nèi)貨物有晃動(dòng)或有破碎聲響；②散把、破包、滲漏或商品外露的；③包裝嚴(yán)重污染或霉損的；④有浸濕痕跡和嚴(yán)重受潮的；⑤有腐爛或嚴(yán)重異味的；⑥摔標(biāo)或破爛的貨件；⑦需要有指示性、警告性的包裝標(biāo)志，而貨件上標(biāo)志短缺或模糊不清的。
凡屬于上述情況的，須經(jīng)發(fā)件人修補(bǔ)或更換包裝后方能發(fā)運(yùn)出口。有關(guān)修補(bǔ)、更換包裝的工作，應(yīng)盡可能在貨物運(yùn)到港區(qū)、車站以前進(jìn)行。如在倉(cāng)庫(kù)難以修補(bǔ)、更換或貨物已運(yùn)抵港區(qū)、車站后才發(fā)生的破損、污染，必須在裝船、裝車前完成修補(bǔ)或更換包裝的工作。
十二、海運(yùn)危險(xiǎn)貨物包裝鑒定的有關(guān)規(guī)定
海運(yùn)出口危險(xiǎn)貨物所用包裝容器的生產(chǎn)廠要向商檢機(jī)構(gòu)辦理登記，并必須按照《國(guó)際海運(yùn)危規(guī)》的要求組織生產(chǎn)，建立檢驗(yàn)制度，配備檢驗(yàn)人員和檢驗(yàn)設(shè)備，加強(qiáng)質(zhì)量管理和檢驗(yàn)工作。在生產(chǎn)檢驗(yàn)合格的基礎(chǔ)上，向商檢機(jī)構(gòu)申請(qǐng)包裝性能鑒定。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提供包裝容器的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、工藝規(guī)程和廠檢結(jié)果，經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)鑒定合格后，工廠應(yīng)按照?qǐng)?bào)驗(yàn)的設(shè)計(jì)、工藝和材質(zhì)規(guī)格組織生產(chǎn)。如有變動(dòng)，應(yīng)及時(shí)重新申請(qǐng)鑒定。鑒定周期一般為6個(gè)月，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定的可適當(dāng)延長(zhǎng)，但最長(zhǎng)不超過(guò)一年；產(chǎn)品質(zhì)量尚不穩(wěn)定的，適當(dāng)縮短周期；問(wèn)題嚴(yán)重的應(yīng)限期改進(jìn)。
在鑒定周期內(nèi)，商檢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)抽查。商檢機(jī)構(gòu)根據(jù)不同條件和需要，對(duì)申請(qǐng)性能鑒定的包裝容器采取逐批檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)和不定期抽驗(yàn)等不同方式，對(duì)合格產(chǎn)品簽發(fā)包裝性能鑒定結(jié)果單。
危險(xiǎn)貨物生產(chǎn)廠憑商檢機(jī)構(gòu)出具的包裝容器性能鑒定結(jié)果單，并按《國(guó)際海運(yùn)危規(guī)》要求使用包裝容器。商檢機(jī)構(gòu)在接受使用鑒定的申請(qǐng)后，經(jīng)鑒定合格簽發(fā)使用鑒定結(jié)果單。
出口經(jīng)營(yíng)部門(mén)憑商檢機(jī)構(gòu)出具的使用鑒定結(jié)果單驗(yàn)收危險(xiǎn)貨物，港務(wù)部門(mén)憑鑒定結(jié)果單安排危險(xiǎn)貨物裝運(yùn)出口，并按規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。如果貨物需分批出運(yùn)，可由港務(wù)部門(mén)在鑒定結(jié)果單正本上逐批核銷。
外貿(mào)合同規(guī)定或貿(mào)易關(guān)系人要求出具包裝檢驗(yàn)證書(shū)時(shí)，可憑包裝鑒定結(jié)果單向所在地商檢機(jī)構(gòu)換取檢驗(yàn)證書(shū)。 十三、進(jìn)口商品發(fā)生外包裝殘損時(shí)的處理辦法
海運(yùn)進(jìn)口商品發(fā)生外包裝殘損時(shí)，首先應(yīng)向外輪理貨公司查詢和索取有關(guān)對(duì)外簽證，其次要認(rèn)真查閱海運(yùn)提單上有無(wú)船方收貨時(shí)的殘損批注。如有理貨簽證或有船方批注，則殘損的責(zé)任方屬于承運(yùn)人或發(fā)貨人，有保險(xiǎn)的也可能在于保險(xiǎn)責(zé)任。如無(wú)理貨簽證，又無(wú)船方批注，說(shuō)明殘損責(zé)任不在于發(fā)貨人或承運(yùn)人，則應(yīng)向港務(wù)局的商務(wù)部門(mén)交涉，取得港區(qū)或裝卸公司的商務(wù)記錄或其它證明，然后才可進(jìn)行到貨提取。
陸運(yùn)進(jìn)口商品發(fā)生外包裝殘損，首先應(yīng)向到達(dá)站鐵路部門(mén)查詢，在國(guó)境線鐵路運(yùn)輸部門(mén)交接時(shí)有無(wú)商務(wù)記錄或事故記錄，其次查看鐵路運(yùn)單上有無(wú)殘損批注。如有商務(wù)記錄、事故記錄或殘損批注，說(shuō)明進(jìn)口到貨的殘損責(zé)任在于發(fā)貨方或國(guó)外運(yùn)輸部門(mén)。如無(wú)上述記錄或批注，則進(jìn)口到貨的殘損責(zé)任在于國(guó)內(nèi)鐵路部門(mén)，應(yīng)向國(guó)內(nèi)鐵路部門(mén)交涉，取得鐵路部門(mén)簽署的商務(wù)記錄或其它證明，然后才可提取貨物。
空運(yùn)、郵運(yùn)進(jìn)口貨物發(fā)生外包裝殘損時(shí)，同樣應(yīng)向空運(yùn)、郵運(yùn)部門(mén)查明造成到貨外包裝殘損的責(zé)任界限是屬于國(guó)外空運(yùn)、郵運(yùn)部門(mén)，屬于國(guó)外空運(yùn)、郵運(yùn)部門(mén)責(zé)任的須取得空運(yùn)、郵運(yùn)部門(mén)簽署的事故記錄或在注明破損的貨運(yùn)單上簽收，才可提取貨物。
到貨外包裝已有殘損的，收、用貨單位或代理接運(yùn)部門(mén)必須申請(qǐng)到貨口岸商檢局辦理驗(yàn)損。人民保險(xiǎn)公司承保的，可通知人保負(fù)責(zé)檢驗(yàn)。如由國(guó)外保險(xiǎn)但由人保代理的，也可以通知人保派員到現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)，或申請(qǐng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)鑒定和對(duì)外出證。
十四、包裝不良所致的貨物殘損短缺判定
包裝不良是指運(yùn)輸包裝或內(nèi)包裝不良而造成貨物在運(yùn)輸裝卸過(guò)程中發(fā)生殘損或短缺，凡有下列情況之一者，都可判斷為包裝不良。
（1）貨物包裝不符合同約定或不符合習(xí)慣包裝，在正常運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生貨損。
（2）貨物因包裝不良或箱內(nèi)襯墊、支撐、緊固不妥而引起貨物破損、變質(zhì)或揮發(fā)等。
（3）貨物系屬防潮防震或不可倒置或易碎的，但在外包裝上未注明標(biāo)志，以致貨物受損。
（4）不應(yīng)同裝一箱的貨物而混裝在一起，又未采取適當(dāng)?shù)母綦x措施，因而造成損壞、變質(zhì)。
（5）貨物應(yīng)裝在焊封的金屬罐聽(tīng)內(nèi)而沒(méi)有焊封，以致貨物受潮變質(zhì)或生銹。
（6）貨物有凸凹不平或突出部位，未采取應(yīng)有的防護(hù)措施而導(dǎo)致碰傷損壞。
（7）箱裝應(yīng)有油毛氈、瀝青紙等防水防潮措施而沒(méi)有采用，以致貨物遭受水濕損失。
（8）箱板、桶板潮濕，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)途運(yùn)輸后，水分蒸發(fā)而木板收縮，造成板間離縫，以致貨物滲漏損失。
（9）紙箱實(shí)裝重量超過(guò)正常負(fù)荷限度，以致破損而造成貨物殘損。
（10）袋裝貨物由于縫口不牢、縫線過(guò)疏、縫線過(guò)緊而崩斷，造成大量破包以致貨物漏失。
（11）箱裝用針過(guò)長(zhǎng)或釘箱不慎，以致打破箱內(nèi)貨物而造成殘損。
十五、進(jìn)口設(shè)備的內(nèi)外包裝檢驗(yàn)的主要事項(xiàng)
（1）檢驗(yàn)包裝標(biāo)志。包括運(yùn)輸標(biāo)志（合同號(hào)、發(fā)運(yùn)人及發(fā)貨人代號(hào)、目的港、件號(hào)等），指示標(biāo)志（此處向上、小心輕放，防雨防潮，掛索位置等），警告標(biāo)志（易燃、有毒等），是否與合同規(guī)定相符。
（2）檢驗(yàn)包裝材料（木箱，板條箱，紙箱等），包裝方式（裸裝、散裝、箱裝、集裝箱等），是否與合同規(guī)定相符。
（3）檢驗(yàn)包裝箱外表是否破損、受潮、發(fā)霉、變形、重釘、受漬等情況。
（4）檢驗(yàn)包內(nèi)裝材料，襯墊物料，防潮、防銹以及防震措施，貨物放置支撐、固定情況等是否良好、合適，是否已破壞或不符合同規(guī)定。
（5）有殘損問(wèn)題需向外索賠的設(shè)備，所有內(nèi)外包裝物料必須妥善存放，待索賠終結(jié)后才能處理。
十六、商檢部門(mén)對(duì)出口商品包裝用紙箱的監(jiān)管方法
出口商品包裝用紙箱如果質(zhì)量低劣，出口后就會(huì)造成包裝破損，影響商品質(zhì)量，甚至引起索賠事故。近年來(lái)，有的商檢局已采取措施，對(duì)包裝用紙箱加強(qiáng)檢驗(yàn)和監(jiān)督管理。
有的商檢局對(duì)出口商品包裝用紙箱的生產(chǎn)廠實(shí)施質(zhì)量許可證申請(qǐng)，經(jīng)商檢局會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)生產(chǎn)廠進(jìn)行考核，從生產(chǎn)管理、技術(shù)管理、質(zhì)量管理、文明生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量等五個(gè)方面進(jìn)行考核評(píng)分，對(duì)符合規(guī)定的頒發(fā)質(zhì)量許可證和統(tǒng)一的編號(hào)，方準(zhǔn)生產(chǎn)出口包裝用紙箱。
生產(chǎn)廠應(yīng)按照合同和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求組織生產(chǎn)，并嚴(yán)格進(jìn)行檢驗(yàn)，不合格的紙箱不得提供作出口商品的包裝用。檢驗(yàn)合格的紙箱必須出具合格證和紙箱上加蓋商檢局規(guī)定的編號(hào)和工廠生產(chǎn)序號(hào)，以備檢查，并將檢驗(yàn)結(jié)果、品種、規(guī)格、數(shù)量、金額等情況按月向商檢局報(bào)告，如有重大質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)隨時(shí)報(bào)告。
使用出口包裝紙箱的單位，應(yīng)建立和健全包裝用箱的驗(yàn)收制度，收購(gòu)時(shí)必須逐批查對(duì)檢驗(yàn)合格證和生產(chǎn)編號(hào)，不合格的紙箱不得收購(gòu)和使用。也不準(zhǔn)向未獲質(zhì)量許可證的企業(yè)收購(gòu)紙箱。
外貿(mào)公司向外省收購(gòu)的出口商品，如使用當(dāng)?shù)厣�產(chǎn)的出口包裝紙箱，首次使用時(shí)應(yīng)報(bào)請(qǐng)商檢局或其指定的專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。
對(duì)獲得質(zhì)量許可證的生產(chǎn)廠實(shí)行定期或不定期的檢查，每季度不少于三次，如連續(xù)二次發(fā)現(xiàn)不合格，或發(fā)現(xiàn)將不合格品擅自提供出口用的，應(yīng)吊銷其質(zhì)量許可證，不準(zhǔn)其繼續(xù)生產(chǎn)出口包裝紙箱，使用單位亦不準(zhǔn)收購(gòu)其產(chǎn)品。

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